DOCUMENTOS ADUANEROS Y FISCALES EN EL COMERCIO EXTERIOR

 

Vamos a empezar hablando de los principales documentos relacionados con la gestión aduanera (y su fiscalidad) teniendo en cuenta qué estos son muy numerosos y qué los qué una operación necesitará serán los qué determine la normativa aduanera de los países de origen y destino en función principalmente de la mercancía (identificada mediante su clasificación arancelaria) y del país de origen de la mercancía.

-DUA. El DUA (Documento Único Administrativo) es la declaración aduanera en la qué se tramita el despacho aduanero como procedimiento administrativo mediante el qué las mercancías abandonan o entran el/al territorio aduanero comunitario con destino/origen  a/de un tercer país.

La formalización de este despacho aduanero se concreta en la presentación del DUA ante las autoridades aduaneras, esta presentación se hace en la actualidad de forma telemática. Lo normal es qué el representante aduanero presente esta declaración en nombre de la empresa qué representa.

Una vez presentado el DUA el sistema aduanero asigna a la operación uno de los siguientes tres posibles circuitos: circuito verde, circuito naranja y circuito rojo. En definitiva, el DUA es una declaración aduanera y fiscal tributaria cuya correcta formalización y presentación resulta fundamental en el buen desarrollo de las operaciones de comercio internacional con países extracomunitarios.

-Certificación de Origen: Son aquellos documentos qué prueban ante las aduanas de destino el origen de las mercancías, uno de los factores para aplicar la política comercial a la importación: fiscalidad, restricciones, etc.. 

Suelen emitirse por organismos oficiales y podemos diferenciar entre certificados de origen no preferencial (qué permiten rebaja arancelaria en destino, por ejemplo, certificado de origen comunitario) y preferenciales (prefieren rebaja arancelaria en destino, por ejemplo el EUR 1).

El certificado de origen comunitario se utiliza en exportaciones desde la Unión Europea cuyo destino es un país con el qué la UE no tiene acuerdos comerciales qué permitan un tratamiento arancelario preferencial por razón de mercancía comunitaria. Debe solicitarlo el exportador a su Cámara de Comercio qué es el organismo qué lo emite en España.

El certificado de circulación EUR 1, es un certificado de origen preferencial usado en la Unión Europea, tanto a la exportación como a la importación. En la exportación se usa en el caso de qué el producto qué se está exportando tenga en el mercado de destino posibilidad de acogerse a una preferencia arancelaria por razón de su origen comunitario debido a la existencia de un acuerdo comercial entre la UE y el país de destino. En la importación, en este caso emitido por la aduana de exportación del país de donde es originaria la mercancía y con el qué la UE tiene un acuerdo comercial qué permite un tratamiento arancelario preferencial (menos impuestos) en el momento de su importación en la Unión Europea.

El certificado de exportador autorizado es un procedimiento contemplado en algunos acuerdos comerciales entre la Unión Europea y sus socios comerciales mediante los qué el exportador puede, para beneficiarse de la rebaja arancelaria en destino consecuencia de dicho acuerdo, sustituir la obtención del EUR 1 por una declaración del exportador en la propia factura qué se acompaña de un número de exportador autorizado qué previamente las autoridades aduaneras del país de exportación le han concedido.

-Declaración de valor DV1: Es  una aclaración qué presenta el importador junto al DUA  de importación en la qué detalla los elementos y ajustes qué la normativa aduanera determina para obtener el valor en aduana como base del arancel.

El valor en aduana se calcula normalmente sobre una base equivalente al incoterm CIF por lo qué la DV 1 recoge los ajustes entre el precio facturado en determinación incoterm y el valor en aduana en base CIF. Este documento se adjunta al DUA y se refleja en el mismo.

-Licencias, Autorizaciones y Notificaciones: La mayoría de los productos están en este régimen de libertad comercial absoluta, es decir, su comercio no está sujeto a la solicitud y obtención previa al despacho de determinadas Autorizaciones, Licencias o Certificados necesarios para el mismo.

Sin embargo, una minoría de productos si requieren la obtención previa de estas Autorizaciones, Licencias o Certificados por diferentes razones como por ejemplo por estar sujetos a contingente, por razones de seguridad, por protección de la salud o del patrimonio artístico.

-Declaración de IVA: Las empresas y profesionales sujetos a pasivos del IVA deben formalizar periódicamente declaraciones de IVA ante sus Haciendas Públicas en la qué se declara los importes y cuotas de las operaciones de compraventa sujetas y exentas de IVA. En estas declaraciones se determina la liquidación de IVA correspondiente a un periodo y, por tanto, determina si la empresa debe abandonar una cantidad o solicitar su devolución.

-Autorizaciones de regímenes aduaneros especiales: La normativa aduanera vigente contempla diferentes regímenes aduaneros: importación, exportación, tránsito, régimen de perfección activo, régimen de perfeccionamiento pasivo, exportación temporal, etc..

Pues bien, aquellos qué permiten pagar menos impuestos como RPA,RPP,IT y otros requieren de autorización previa por parte de las autoridades aduaneras. Una vez obtenida la autorización se adjunta y presenta junto con el DÍA  con el qué se inicia la operación. Por ejemplo, si una empresa quiere importar madera de un tercer país, transformarla en muebles y exportarla posteriormente a un tercer país podría no pagar impuestos en la importación de la madera si previamente ha solicitado y obtenido la autorización correspondiente y la adjunta al DUA de importación de la madera.

-Certificados sanitarios y fitosanitarios: Algunas mercancías, principalmente alimentos y productos vivos como animales y plantas, requieren ser analizados en el despacho aduanero por los servicios de inspección correspondientes y presentar un certificado sanitario o fitosanitario qué es condición indispensable para el desarrollo de la operacion de exportacion o importacion.